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“三供一业”分离移交宣传资料

北京pk全天精准计划 2018/12/26 0

一、什么是“三供一业”分离移交?

“三供一业”分离移交是指国企(含科研院所)将家属区供水、供电、 供气及物业管理职能从国企剥离,转由社会专业单位实施管理,分户设表、按户收费。

二、为什么要进行 “三供一业” 分离移交? 

推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交是解决国企历史遗留问题的重要内容。历史上,国有企业承担“三供一业”职能,对促进企业生产、保障职工生活发挥了重要作用。但随着经济体制改革不断深化,国有企业作为市场经济主体,仍然承担“三供一业”职能,不仅给企业造成了沉重的经济负担,影响主业发展,制约企业提升竞争力。特别是在经济新常态下,经济下行压力持续加大,企业生产经营困难,这些问题更为突出,已经成为深化国有企业改革的重要障碍。

“三供一业”分离移交是党的十八届三中全会以及《中共中央 国务院关于深化国有企业改革的引导意见》作出的重要改革部署,是全面深化国企改革的重要内容,是中央深入推进供给侧结构性改革的重大举措。近年来,各地区、各部门先后出台一系列政策措施,积极推进有关工作并取得初步成效,国有企业办学校、医疗机构、公检法机构向地方移交工作基本完成,但全国范围内仍然存在大量国有企业办社会现象,职工家属区“三供一业”等费用负担沉重,严重制约国有企业改革发展步伐。开展分离移交对促进国有企业轻装上阵、公平参与竞争,集中资源做强主业,推动企业自身健康可持续发展,增强国家综合实力等均具有重大现实意义,势在必行,必须坚定不移抓好工作落实。

国家改革意志坚决,必须推进和完成。国务院国资委、财政部出台的《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作引导意见》于2016年6月22日公开发布。意见指出,2016年开始,在全国全面推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作,分户设表、按户收费,交由专业化企业或机构实行社会化管理,2018年年底前基本完成。2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

三、北京pk全天精准计划“三供一业”推进情况。

北京pk全天精准计划企业“三供一业”移交工作在四川省国资委、财政厅的大力支撑下,县委县政府的领导下,推进良好。川投集团多次召开会议,协调移交工作推进,要求按期完成“三供一业”分离移交,完成情况纳入集团企业的经营目标考核,集团成立以党委书记、董事长为组长的“三供一业”移交工作领导小组和工作机构,负责企业内移交工作具体实施。按照县政府“先移交、后改造”的原则,目前,水、电、气、物业已完成移交协议的签订,天然气已进入安装阶段,供水已进入改造阶段,矿区、石溪、犍为、乐山生活区物业管理职能已同所属社区签定移交协议。

四、北京pk全天精准计划物业管理现状及物业管理费的收支状况。

1.依据:《四川省城市物业管理服务收费分级分类引导标准》;

2.集团企业目前各区域的物业管理状态:

北京pk全天精准计划生活区主要分为石溪、矿区、芭沟、犍为、乐山,物业分布存在广、散问题,且物业建筑年代长短不一致,物业修缮成本偏高。

2018年4月份以前收费标准为:住宅5元/月﹒户、职工宿舍1元/月﹒户(主要是垃圾清运费),主要支出公共设施维护、绿化养护、公共照明电费支出、卫生保洁人员费用、垃圾转运费用、化粪池清掏费用等,存在严重的收不抵支情况。一直由集团企业暗补物业管理费用,且由于各区域住房均可实现社会交易,现有大量非企业职工家属(含退休职工)业主享受了企业补贴,但今后国家政策不再许可,企业实现“三供一业”移交后,从2019年1月1日起将不能再以任何形式承担该部分费用或暗补,有利于企业轻装上阵,做大做强主业。

五、生活区业主对物业管理的选择。

集团企业物业收费于2018年4月下发,实行过程中,业主异议较多,拒缴物业管理费。认为物业管理尚未规范,服务没有跟上,小区无相应的围栏等意见。目前为止,集团企业仅收矿区、石溪区域物业费用1万余元。为顺利推进物业移交,集团企业在收集业主意见基础上,针对性地积极开展物业基础设施整治,使各区域物业状况基本符合地区平均水平。

现各小区在社区组织领导下,筹划组成业主委员会,健全管理机制,为下一步自主选择物业管理方式打好基础,也希翼各小区业主积极参与筹建、选择工作。

六、分离移交好处何在?

对于企业来说,分离移交国家初衷是为企业减负,是企业实现瘦身健体、提质增效,集中精力发展主业,增强市场竞争力难得机遇,机不可失,失不再来。分离移交后使企业活力更强,经济效益将得到一定提升,企业经营好了,全体职工也能共享企业发展成果。

对于职工家属区来说,本次“三供一业”分离移交,中央财政通过预算安排补助资金,专项用于“三供一业”相关设备设施维修改造,达到城市基础设施平均水平,是一次改善居民居住环境、提高生活品质、健全基本公共服务体系难得的机遇。目前财政补助资金由县政府与集团企业设专用账户共管,需要说明的是,国家补助资金只占“三供一业”移交改造资金的50%,另50%的改造资金全额由集团企业承担,预计集团企业将承担3千万元左右。

“三供一业”分离移交专业化单位、机构进行管理后将带给居民诸多好处。如:水质改善(目前集团企业石溪供水站采用的是70年代的水处理工艺,交由地方供水后,水质将大大改善,将更有利于广大业主的身体健康)、天然气的使用(天然气的使用将大大改善居民生活质量,并且实行同城同价,使广大业主得到实惠)、用电更安全更稳定、物业管理服务质量和水平都将有所提高。居民也可通过银行代交、代办收费点、手机银行、支付宝、微信等支付工具即可实现水、电、气缴费。

七、“三供一业”分离移交后对业主的收支影响

“三供一业”分离移交后业主将不可避免地增加一定支出,为了稳妥推进此项工作,集团企业根据政策规定,矿区、石溪、芭沟区域水电价格将在2019年1月1日进行调整,企业水电价格均以成本价转供给居民、业主,至接收单位实质供应水电。为此,受水电调价影响,居民会有较小幅度的增加支出,但天然气的开通使用,会减少用电量,与以往电费支出有一定的减少。物业费用主要以业主的自主选择为主,如选择专业物业企业较高品质管理,相应物业费用支出较高,如选择自治型方式管理,其支出肯定会减少。

八、水、电、气安装改造业主是否缴费或交开户费用

“三供一业”分离移交是国家大政方针,无论改造和新安装开户,均由国家财政、国有企业两部分组成专项资金支付,业主只要属于国有企业的生活区范围,都不会交纳任何改造安装开户费用。但业主应积极配合改造、安装施工,以及提供开户业主资料。

九、天然气开通后是否统一安装燃气、热水器

矿区、石溪两地集团企业所属生活区,天然气入户安装全面完成预计在2019年3—4月份开通。业主现已可以进行户内天燃气灶具、热水器的选择和安装,也可等开通后选择安装,但户内灶具、热水器及其他天然气用具都必须由业主自主选择,自行购买和安装,国家和集团企业均没有补贴或补助。同时提醒广大业主,天然气的使用有一定的危险性,业主购买或安装灶具、热水器应选择性能可靠、安全、有合格证的产品,安装人员应由持有天然气具安装资质的专业人员进行,以免发生安全事故,业主还应接受相应的天然气使用安全的常识培训。

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